村居正努力克服困难

　　上午9时，在大朗镇政府一间小型会议室里，刘志庚和大朗镇主要领导、部分村居负责人开始座谈。

　　“下一步，市委、市政府考虑扶持镇村，尤其是贫困镇村，所以在决策前要好好调查，听听村里意见，好的、不好的都放开说。”刘志庚开门见山，说明调研目的。

　　气氛一下子缓和下来，求富路社区党支部书记陈焕明第一个介绍起村里的情况。他说，受大环境影响，村里的民营经济、厂房物业收益、出租屋收益等均受到不同程度的影响，如去年居民出租屋的出租率在80％－90％左右，今年只有70％。

　　不过，由于村里采取了很多有力措施，比如大力引进优质项目、发展写字楼经济、“退二进三”等举措，村收入略有增长。但令陈焕明头疼的是，村里的公共开支、福利支出却比去年明显增多，光环卫一项就比去年增加80多万元。

　　这样的情况在圣堂、洋乌等村都不同程度地存在。如圣堂村的一些出租屋，租金下降了100多元，也有几家毛织企业已搬迁出去，洋乌村出租房空置率提高了10％。座谈会上，大家纷纷说出村里面临的压力。

　　基层盼有“绿色通道”

　　面对诸多压力，多数村居采取了积极的应对措施。如求富路社区继续引进优质项目，从招商引资转向招商选资，一大批优质企业落户，同时又整合零散用地，发展写字楼经济等。

　　圣堂村则一方面严格控制非生产性开支，前一两年这方面支出才60万元左右，目前已达100多万元了，另一方面大力对旧厂房进行商铺式改造。

　　不过，令村干部们为难的是，村里在进行产业结构调整升级时，碰到了较多难题，尤其是在土地审批、办证等方面，有关部门办事效率低。大家纷纷建议，对引进的优质和重点项目考虑开辟“绿色通道”，简化有关办事手续。

　　“大家提的意见很好！”一边听，一边记。刘志庚现场表示，有3方面意见要带回去研究：村集体用地自用要不要“招拍挂”；招投标多少权限可下放到镇村；开辟绿色通道，简化办事程序。

　　努力做到“三个稳定”

　　听完大家的发言，刘志庚说，座谈会虽然时间不长，但听了四条村的情况介绍，感受很多，真实地听到了基层的呼声，同时也更加体会到当前东莞面临的挑战。

　　刘志庚对大朗推进产业结构调整升级给予了高度评价——转型升级开局好、危机意识责任意识强、克服困难办法多。

　　“透过大朗和部分村居的做法，更坚定了市委、市政府面对形势采取应对措施的信心，从而实现东莞经济社会实现又好又快发展。”刘志庚坚定地说。

　　为此，刘志庚强调，接下来全市要朝着“三个稳定”努力，即稳定人心、稳定企业、稳定收入。面对严峻的形势，一定要统一认识、坚定信心，不赶厂赶人，按经济规律办事。

　　分红增速要放缓

　　国内外趋紧的经济形势对镇村带来不同程度的影响，有关专家表示，明年经济形势仍不容乐观。镇村将如何应对？

　　刘志庚强调，首先要清醒认清形势。他说，大家都已感受到了困难，但这种困难并不是东莞所特有的，而是全国、全球性的，明年经济可能会更加困难，一定要有思想准备，要认清这一形势才能为下来的工作打下良好基础。

　　其次，要坚定转型信心。目前的经济形势对东莞既是机遇，也是挑战，我们要努力把服务做好，这方面一定要有信心，东莞有很好的优势，产业和经济基础较好，今年总共拿出了40亿元解决企业困难，这种力度是前所未有的。

　　最后，要努力面对挑战。大家要想方设法克服困难，村里面要重点抓好三个方面：千方百计地做好招商引资，将其摆在首位，尽最大努力引进优势项目和企业入驻；压缩公共开支，特别是非生产性的开支；放缓分红增速。据最近有关部门调查，今年上半年全市农村分红比去年同期增长20％，我们要把分红与收入增长相挂钩，要保证一定的积累为后续发展和应对明年困难做准备。（肖隆福）